Geen strenger lachgasbeleid vanwege Europese wetgeving

mei 23, 2019

Europese wetgeving blokkeert strenger Nederlands lachgasbeleid. Doordat Nederland in de EU zit, is Nederland gebonden aan de EU-wetgeving. Hierdoor kan Nederland geen nationaal en streng lachgasbeleid ontwikkelen. Dit beweerde onder andere Auke Zijlstra van PVV in zijn tweet. Is deze bewering waar? Het grootschalige lachgasgebruik onder andere op Koningsdag, de ongelukken en de vele negatieve nieuwsberichten hebben geleid tot veel discussie over strengere wetgeving. Meerdere gemeentes willen dat lachgas niet meer onder de Warenwet valt, maar onder de Geneesmiddelenwet. Zo kan de overheid het toezicht en de regelgeving verscherpen. Volgens PVV-Europarlementariër Auke Zijlstra is een zo’n wetswijziging onmogelijk door een uitspraak van het Europese Hof van Justitie. Op dit moment valt lachgas dus onder de Warenwet. Als een product onder de warenwet valt word het gezien als een ”waar”(een regulier product). Lachgas wordt dus niet gezien als drugs of geneesmiddel. Daardoor is lachgas legaal en kun je het legaal verhandelen en consumeren. Het is voor de overheid ook niet mogelijk om productspecifieke veiligheidseisen op te stellen (bijvoorbeeld een handelsverbod) vanwege de Warenwet. Tot 2016 viel lachgas nog wel onder de Geneesmiddelenwet. Toen kon de inspectie van gezondheid nog maatregelen treffen. Verschillende gemeentes willen dat de wet weer word terug gedraaid zodat de overheid meer mogelijkheden heeft om in te grijpen. Is dit echter wel mogelijk? Het terugdraaien van deze wet gaat lastig worden. In 2014 oordeelde het Europese Hof van justitie dat lachgas geen geneesmiddel is. Twee jaar later bepaalde de Europese Hoge Raad dat Nederland gehoor moet geven aan deze uitspraak. Een woordvoerder van het ministerie van Volksgezondheid erkent dat Nederland dit niet autonoom kan veranderen. Het Europese Hof van Justitie is bepalend, omdat zij de criteria voor geneesmiddelen vaststellen. Die zijn strak afgebakend en lachgas voldoet daar niet aan. Als Nederland lachgas weer in de Geneesmiddelenwet wil, zal het de Europese regels moeten aanpassen. Als Nederland lachgas weer in de Geneesmiddelenwet wil, zal er een lange juridische en politieke route volgen. Nederland moet eerst de Europese Commissie zo ver krijgen een nieuw voorstel te doen om de richtlijnen voor de geneesmiddelen aan te passen. Vervolgens moet een meerderheid van het Europees Parlement en de Europese Raad daarmee instemmen. Pas dan kan de Nederlandse wetgeving aangepast worden. Conclusie Nederland is inderdaad gebonden aan EU-wetgeving omtrent het lachgas-beleid. Onze nationale wetgeving mag in dit geval niet afwijken van het Europese Recht. Als de overheid de wetgeving wil aanpassen zullen ze met een nieuw voorstel komen bij de Europese Commissie. Pas dan zal het Europese Hof gaan Justitie kijken of ze de wet aan kunnen passen. De bewering: ”Geen strenger lachgas-beleid vanwege Europese wetgeving” is dus waar.